為扎實貫徹落實好《國務院辦公廳轉發國家發展改革委關于恢復和擴大消費措施的通知》（國辦函〔2023〕70號）精神。促進市場流通、激活居民消費，持續擴大內需。進一步規范我縣商品展銷（交易）活動，促進商品展銷（交易）會健康有序發展，現提出以下意見：

　　一、總體要求

　　堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹新發展理念，著力推動高質量發展，把擴大就業、創新消費方式、釋放消費潛力、拉動內需放在優先位置。合理利用我縣優質公共資源、公共設施，活躍地方經濟，促進商貿流通業健康有序發展，助推縣域經濟增長。

　　二、舉辦主體

　　本意見所指展銷（交易）會活動是指由多個或者眾多經營者參加、在指定場所（縣域內仰韶廣場、萬人廣場等大型公共活動場所）和一定時期內集中進行交易的經營活動，包括展銷會、博覽會、交易（流）會等集中臨時性商貿活動。為便于管理和有序辦會，原則上全縣所有商品展銷（交流）活動由縣市場發展服務中心主辦。

　　三、規范活動

　　縣市場發展服務中心要加強與市場監管、公安、城管、消防等相關部門溝通協作，保障全縣商品展銷（交易）活動順利開展。

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　　確因工作需要其它單位或個人在我縣舉辦展銷會、商貿會、物資交流會等活動的，須與縣市場發展服務中心對接，并依法按規定程序向縣市場監管、公安等部門報備。

　?。ǘ┮幏杜e辦地點

　　活動主辦單位應科學選址，盡可能不影響或少影響群眾生產生活。經確定的商品展銷場所，相關部門要優先為此提供場地、用電等便利條件。

　?。ㄈ┮幏杜e辦規模

　　綜合性展銷（交易）會要與傳統節日和有關節會相結合，原則上全年舉辦不超過4次，確因實際需要活動次數的，需經縣政府同意。為保障群眾出行安全和戶外活動便利，每次舉辦綜合性展會應不超過15日，展會攤位不超過300個，參展人員控制在1000人以內，并在會前向社會公告。確因實際情況需擴大規模的，需經縣政府批準。

　?。ㄋ模┮幏稜I銷行為

　　1、承辦企業要具有獨立法人資格，能夠履行和承擔相應的法律責任；有較好的信譽和經濟實力，具有一定的抗風險能力；有組織招商招展能力，具有辦展管理經驗。

　　2、參展經營者必須具有法定的經營資格，其經營活動必須符合國家相關法律法規的規定。

　　3、參展商品的質量、商標、標識、計量、包裝及廣告宣傳應符合《中華人民共和國產品質量法》和相關法律法規的規定。

　　四、強化監管

　?。ㄒ唬┲黧w責任

　　縣市場發展服務中心要切實負起主體責任，對活動的安全、秩序、衛生等工作全程負責。嚴格按照報備內容發布招商、招展信息，依法依規進行布展、參展、撤展。切實組織好、服務好、管理好參展商戶，確?；顒禹樌e辦。

　?。ǘ┍O管責任

　　1.縣市場發展服務中心：負責商品展銷（交易）會的組織、協調、管理、服務工作。

　　2.縣市場監管局：依法行使相關職責，主要負責展會內經營活動管理，及時處理消費者投訴，對商品質量和食品、藥品安全進行監督管理。

　　3.縣消防救援大隊：負責展會消防方案設計指導，主要做好展銷區域消防安全宣傳和隱患排查處置等工作。

　　4.縣城管局：依法行使城市管理的相關職責，主要負責對展會區域外的占道經營攤位進行清理。根據活動需要提供會盟廣場、仰韶廣場等管轄區域場地。

　　5.縣公安局：依法依規對群眾聚集性活動進行管理，及時處置展會區域內突發治安問題，做好會場周邊交通疏導，維護正常交通秩序。

　　6.縣供電公司：負責會場商戶的供電，確保會場電力配送到位，為商戶用電安全提供指導。

　　7.縣文旅局：依法行使相關職責，主要負責展會期間文藝節目的審查、管理等工作。

　　8.縣應急管理局：負責會場安全監督指導，保障會場應急處置工作。

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　　活動主辦單位要制定和落實展銷會安全工作方案和應急救援預案，保證責任明確、措施有效。若發生涉安涉穩等突發事件，展銷會主辦單位應做好先期處置，及時向應急部門報告。

       相關鏈接：《澠池縣人民政府辦公室關于規范全縣商品展銷（交易）活動的意見》政策解讀